煙臺市人民政府新聞辦公室于6月25日（星期二）上午舉行全市第三輪禁毒人民戰(zhàn)爭新聞發(fā)布會，邀請煙臺市禁毒委副主任、市政府副秘書長范仲利；煙臺市禁毒委副主任、市公安局黨委委員、副局長曲冠玲；煙臺市禁毒委副主任、市衛(wèi)健委副主任李衛(wèi)東；煙臺市教育局黨組成員、副局長張麗介紹情況，發(fā)布會由市委宣傳部對外宣傳科科長趙向陽主持。

　　2024.6.25  10:00

　　主持人趙向陽：

　　各位記者朋友，女士們、先生們：

　　大家上午好！

　　歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會。

　　本場發(fā)布會，主要向大家介紹全市第三輪禁毒人民戰(zhàn)爭取得的階段性成效，分析當前全市毒情形勢、深入推進禁毒人民戰(zhàn)爭向縱深發(fā)展，并回答大家關心的問題。

　　首先，我向大家介紹一下出席今天發(fā)布會的4位發(fā)布人，他們是：煙臺市禁毒委副主任、市政府副秘書長范仲利先生；煙臺市禁毒委副主任、市公安局黨委委員、副局長曲冠玲先生；煙臺市禁毒委副主任、市衛(wèi)健委副主任李衛(wèi)東先生；煙臺市教育局黨組成員、副局長張麗女士。

　　下面，請曲局長通報2023年以來我市破獲的毒品犯罪典型案例。

　　曲冠玲：

　　現(xiàn)通報2023年以來我市破獲的4起毒品犯罪典型案例：

　　一、煙臺市公安局禁毒支隊破獲非法制造、販賣毒品依托咪酯案。2024年2月7日，煙臺市公安局禁毒支隊聯(lián)合蓬萊公安分局成功偵破“宋某某等人非法制造、販賣毒品案”，抓獲制販毒犯罪嫌疑人16名，搗毀制毒工廠2處，繳獲毒品依托咪酯晶體2.5公斤、液態(tài)依托咪酯214余公斤、各類制毒原料15噸、制毒設備一大宗。該案的成功偵破，刷新了全省緝毒打擊一案繳毒量最高紀錄。

　　二、煙臺市公安局開發(fā)區(qū)分局抓獲跨境潛逃八年涉毒逃犯。2016年，煙臺市公安局禁毒支隊破獲一起目標案件，該案中韓國籍毒販宋某某組織從韓國首爾向煙臺、青島走私毒品冰毒累計2公斤，案發(fā)后宋某某一直潛逃國外。2023年10月，全省開展打擊治理海上涉毒走私聯(lián)合行動，市公安局報省廳將宋某某列為1號追逃目標。經(jīng)工作，2023年12月6日，煙臺市公安局禁毒支隊聯(lián)合開發(fā)區(qū)公安分局組成專案組，在黑龍江省將潛逃八年并漂白身份的宋某某抓獲歸案。該案的成功偵破實現(xiàn)了全省打擊海上涉毒走私聯(lián)合行動戰(zhàn)果“零突破”，取得全國打擊海上涉毒走私聯(lián)合行動山東戰(zhàn)場的“開門紅”。

　　三、煙臺市公安局禁毒支隊抓獲一名境外釘子逃犯。2023年12月28日，煙臺市公安局禁毒支隊聯(lián)合萊州市公安局，成功抓獲境外釘子逃犯覃某某。2022年11月，煙臺市公安局禁毒支隊在辦案中發(fā)現(xiàn)，覃某某于2021年11月以23萬元的價格向張某某販賣冰毒1000余克。案發(fā)后，覃某某潛逃至云緬邊境地區(qū)繼續(xù)從事大宗毒品交易活動，后公安部將覃某某確定為釘子逃犯。2023年12月21日，專案組赴云南省臨滄市開展拔釘追逃工作，于28日在臨滄市清水河口岸，將犯罪嫌疑人覃某某抓捕歸案并押解回煙。至此，該案全案全結。

　　四、萊山公安分局破獲非法經(jīng)營“笑氣”案。2023年10月，萊山公安分局成功偵破一起非法經(jīng)營“笑氣”案，抓獲違法犯罪嫌疑人10名，搗毀非法儲存、分裝窩點2個，收繳“笑氣”儲氣瓶50個，扣押涉案車輛2臺，涉案金額達50余萬元，成功斬斷橫跨河南、山西、山東三省六市“笑氣”販售鏈條。

　　主持人趙向陽：

　　謝謝曲局長的通報。下面，請范秘書長介紹全市第三輪禁毒人民戰(zhàn)爭工作開展情況。

　　范仲利：

　　女士們、先生們，記者朋友們：

　　大家上午好！

　　下面，簡要通報全市第三輪禁毒人民戰(zhàn)爭的有關情況。

　　一、2023年以來全市第三輪禁毒人民戰(zhàn)爭整體情況        

　　近年來，全市各級各部門全面貫徹習近平總書記關于禁毒工作的重要論述，走中國特色的毒品問題治理之路，堅決打贏新時代禁毒人民戰(zhàn)爭。自去年以來，按照市委市政府的統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌推進“六項工程”，健全完善“六全體系”，取得“五降”“五升”工作成效。即：制販毒活動明顯下降、“污水驗毒”指數(shù)明顯下降、吸毒人員復吸率明顯下降、新滋生吸毒人員明顯下降、涉毒下游犯罪活動明顯下降；各級黨委政府抓禁毒工作力度明顯提升，打擊毒品違法犯罪破大案能力明顯提升，禁毒社會服務管理成效明顯提升，易制毒化學品管控效能明顯提升，社會面禁毒宣傳防范效果明顯提升。

　　一是禁毒組織保障能力明顯提升。市委、市政府高度重視禁毒工作，將禁毒工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，擺上重要議事日程，定期聽取禁毒工作匯報，推進禁毒工作深入開展；市禁毒委員會加強對全市禁毒工作的組織、協(xié)調和指導，全層級壓實禁毒工作責任，全鏈條地抓好毒品重點整治；市禁毒委各成員單位將禁毒工作納入本部門、本系統(tǒng)工作重點全力向前推進，做了大量富有成效的工作。全市制販毒空間受到強力擠壓，毒情形勢實現(xiàn)持續(xù)向好。芝罘區(qū)、開發(fā)區(qū)被命名為全省禁毒工作高質量發(fā)展先行區(qū)，先后有34個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）被選樹為全市禁毒工作高質量發(fā)展“凈土之鄉(xiāng)（街道）”。

　　二是打擊毒品違法犯罪破大案能力明顯提升。始終堅持對毒品違法犯罪打擊的高壓態(tài)勢，以“打團伙、摧網(wǎng)絡、抓毒梟、繳毒品”為主攻方向，以開展“清源斷流”為主線，先后開展“集群打零”“拔釘追逃”等專項行動，持續(xù)加大毒品打擊力度，有效遏制毒品發(fā)展蔓延。去年以來，全市共破獲毒品犯罪案件266起，抓獲毒品犯罪嫌疑人407名，成功破獲多起部督毒品目標案件。

　　三是禁吸戒毒工作成效明顯提升。全面加強吸毒人員管控，對全市1.5萬余名在冊吸毒人員加強見面核查、風險評估工作，對符合高中風險吸毒人員管控條件的，及時納入高中風險吸毒人員管理；開展平安關愛活動，積極協(xié)調司法、民政、衛(wèi)健、教育、婦聯(lián)等成員單位參與平安關愛活動，加強吸毒人員的日常服務管理，使吸毒人員平安回歸社會，有效防止吸毒人員肇事肇禍案事件發(fā)生。全市戒斷三年未復吸人員占登記在冊吸毒人員比例從2017年的35.75%上升至當前的93.66%；新發(fā)現(xiàn)吸毒人員由2017年的1687人下降至當前的47人，未成年人吸毒現(xiàn)象基本杜絕，成為全國毒品濫用情況較輕城市。

　　四是易制毒化學品管控效能明顯提升。我市易制毒化學品企業(yè)1912家，化工、醫(yī)藥產業(yè)發(fā)達，化學品研發(fā)能力強，我們把制毒物品管控擺在更加突出的位置。公安、交通運輸、應急管理、市場監(jiān)管等部門聚焦可制毒化學品、可制毒設備等管控重點，加強重點企業(yè)和流通市場專項督查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，敦促企業(yè)守法經(jīng)營；市禁毒辦常態(tài)化開展制毒物品聯(lián)合查緝，市級每季度、區(qū)市每月組織一次查緝比武；持續(xù)加強麻精藥品管控，推動落實易制毒化學品分類管控，杜絕了制毒物品流弊問題。

　　五是群眾防范毒品意識明顯增強。去年以來，全市集中開展多形式、多方位、全覆蓋禁毒宣傳預防教育。組織團市委、教育局加強青少年毒品預防教育，市應急管理局加強重點企業(yè)禁毒宣傳，文旅局推進禁毒宣傳進景區(qū)，交通運輸局開展禁毒宣傳進車站，海關、港航舉行禁毒宣傳進航海等主題活動，推動預防宣傳全維度、全時空拓展。煙臺禁毒微信公眾號在全國地市級禁毒公眾號中影響力位居全國前30名。營造“全民健身，全民禁毒”的濃厚氛圍，提高了全民識毒、防毒、拒毒意識。通過全覆蓋的宣傳教育，取得明顯成效，新發(fā)現(xiàn)吸毒人員連續(xù)3年控制在兩位數(shù)以內。

　　二、當前面臨的毒情形勢

　　總的看，全市新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭取得階段性成效，禁毒斗爭形勢穩(wěn)中向好。但受國內外涉毒因素的綜合影響，當前我市禁毒工作仍面臨許多新情況、新挑戰(zhàn)。從源頭看，毒品多頭滲透加劇，化學品流失風險加大，海上涉毒走私開始冒頭，制毒活動出現(xiàn)反復。從危害看，吸毒人員肇事肇禍嚴重影響社會治安大局穩(wěn)定，新型毒品導致的人性淪喪、道德滑坡等問題嚴峻。從發(fā)展看，麻精藥品管控形勢愈發(fā)嚴峻，未列管成癮物質加速擴散，青少年吸毒群體蔓延加快。

　　三、下步工作打算

　　今年是新中國成立75周年，也是全市第三輪禁毒人民戰(zhàn)爭的攻堅之年，各級各有關部門要全面貫徹習近平總書記關于禁毒工作的重要論述精神，完善治理體系，壓實工作責任，廣泛發(fā)動群眾，堅決打贏新時代禁毒人民戰(zhàn)爭。

　　一要在強化緝毒打擊上狠下功夫。堅持嚴打方針和“零容忍”理念，保持對毒品違法犯罪的嚴打高壓態(tài)勢，結合“云劍2024”夏季攻勢，以“清源斷流”行動為抓手，持續(xù)開展“集群打零”“拔釘追逃”專項行動，切斷運毒通道，遏制販毒問題，萎縮毒品消費市場，壓縮制毒犯罪活動空間，決不允許毒品問題在我市形成氣候、發(fā)展蔓延。

　　二要在推進易制毒物品管控上狠下功夫。強化基礎摸排告知，要對全市近2000家易制毒化學品企業(yè),開展網(wǎng)格化基礎排查和宣傳告知,區(qū)分風險等級實行分級分類管控；強化制毒物品查緝，要持續(xù)開展制毒物品專項整治和常態(tài)化查緝行動，筑牢出市制毒物品查緝堵截防控圈；強化麻精藥品監(jiān)管，要嚴格執(zhí)行生產、流通、使用環(huán)節(jié)管理制度，推動麻精藥品追溯體系建設,完善部門間信息交流共享機制。

　　三要加強禁吸戒毒工作上狠下功夫。常態(tài)化開展“平安關愛”行動，社區(qū)戒毒康復要提檔升級，強化禁毒基層基礎工作；涉毒風險隱患要動態(tài)清零，對脫管失控、下落不明吸毒人員逐一布控查找，嚴防肇事肇禍；幫扶救助工作要跟進到位，落實戒毒康復人員就業(yè)幫扶、社會保障和救助服務政策，最大限度拯救吸毒人員。

　　四要擴大毒品預防教育覆蓋面上狠下功夫。禁毒工作實行預防為主，綜合治理，禁種、禁制、禁販、禁吸并舉的方針。全面發(fā)動禁毒委各成員單位、鄉(xiāng)村基層組織等各方面的力量，最大限度地提升禁毒宣傳教育覆蓋面。各級禁毒辦在開展傳統(tǒng)“六進”的基礎上，深入推進禁毒宣傳“新六進”；在堅持“大水漫灌”同時，進一步加強“精準滴灌”，重點加強青少年毒品預防教育，提高青少年識毒、防毒、拒毒意識，充分應用短視頻、網(wǎng)絡直播等形式,做實做強禁毒新媒體。

　　禁毒是全社會的共同責任。我們將堅決貫徹習近平總書記關于“堅定不移打贏禁毒人民戰(zhàn)爭，不獲全勝決不收兵”的重要指示精神，發(fā)動全社會力量，全民參與，以更加堅定的決心、更加有力的措施、更加扎實的工作，堅決打贏第三輪禁毒人民戰(zhàn)爭！

　　主持人趙向陽：

　　感謝范秘書長的全面介紹。接下來，進入記者提問環(huán)節(jié)。

　　記者提問：

　　5月13日全市公安機關啟動了“云劍2024”夏季攻勢，全力打造平安穩(wěn)定的社會環(huán)境，請問在此次夏季攻勢中，公安機關打擊毒品違法犯罪方面有哪些重點舉措？

　　曲冠玲：

　　感謝這位記者朋友的提問。開展“云劍2024”夏季攻勢，是公安機關護航全市經(jīng)濟高質量發(fā)展，提升群眾安全感的重要舉措。全市禁毒部門將把“云劍2024”夏季攻勢與推進第三輪禁毒人民戰(zhàn)爭、開展“清源斷流”“拔釘追逃”等專項行動緊密結合，積極應對毒情新形勢新變化，對制毒、販毒等涉毒違法犯罪行為，堅決做到“零容忍”。在夏季攻勢中，公安機關將全面排查發(fā)現(xiàn)隱性吸毒人員，加大高危人群管控力度，密切協(xié)作斬斷毒品流入渠道，縝密經(jīng)營偵辦部督目標案件，集群攻勢肅清販毒網(wǎng)絡，切實維護人民群眾身心健康和生命安全。

　　這個問題我就回答到這里。

　　記者提問：

　　麻精藥品涉及睡眠障礙、慢性疼痛、神經(jīng)精神等多種疾病的治療，臨床應用廣泛，覆蓋各類人群。請問，在防范涉麻精藥品等成癮性物質濫用工作中，衛(wèi)健部門做了哪些具體工作？成效如何？

　　李衛(wèi)東：

　　感謝這位記者朋友的提問。近年來，煙臺市衛(wèi)健委嚴格按照煙臺市禁毒委的工作安排，加強麻精藥品全流程監(jiān)督管理，嚴防麻精藥品濫用和流入非法渠道。一是嚴把準入許可關，加強源頭管控。充分利用“電子印鑒卡”網(wǎng)絡管理系統(tǒng)，麻精藥品的網(wǎng)上申請、審批和采購全程可追溯，實現(xiàn)麻精藥品“嚴進嚴出”。二是健全“五專”管理制度，加強全程監(jiān)管。督導各醫(yī)療機構嚴格落實專人負責、專柜加鎖、專用賬冊、專用處方、專冊登記“五專”管理，作為醫(yī)療機構日常巡查、專項整治和安全生產檢查中的必查項，并列入醫(yī)療機構等級評審重要內容，嚴防麻精藥品非法流弊。三是開展全員培訓，加強教育警示。嚴格醫(yī)務人員麻精藥品使用培訓考核，先后舉辦12場“麻醉藥品臨床使用與規(guī)范化管理培訓”，全市使用麻精藥品的醫(yī)療機構中從事與麻精藥品采購、驗收、儲存、保管、發(fā)放等各環(huán)節(jié)相關工作的人員，全部參加培訓、承諾和考核。5月，開展“禁毒宣傳進醫(yī)療機構”活動，向全市醫(yī)療機構麻精藥品負責人開展預防告知并“背書”明責，在麻精藥品取藥窗口、就診等待區(qū)、手術室等待區(qū)等人員密集區(qū)域的顯著位置，設立禁毒宣傳欄、電子屏幕展播禁毒公益視頻和典型案例，增強相關人員責任意識。四是加強合理用藥，嚴防麻精藥品濫用。自2013年起，在全市醫(yī)療機構開展癌痛規(guī)范化治療示范病房創(chuàng)建工作，開展癌痛規(guī)范化治療知識培訓，組織專家制定個性化止痛方案，通過多學科會診確定最佳診療方案，規(guī)范藥品使用，有效防范麻精藥品濫用。下步，市衛(wèi)健委將在市禁毒委的統(tǒng)一領導下，繼續(xù)加強部門協(xié)作，細化工作舉措，建立長效機制，持續(xù)加大對醫(yī)療機構麻精藥品全環(huán)節(jié)監(jiān)管力度，筑牢禁毒工作防線，保障人民群眾身體健康和生命安全。

　　這個問題我就回答到這里。

　　記者提問：

　　今年全民禁毒宣傳月的主題是“護航成長 陽光一生”防范青少年涉麻精藥品等成癮性物質濫用，請問，在青少年毒品預防教育方面，教育部門做了哪些具體工作？下步有什么工作打算？

　　張麗：

　　感謝這位記者朋友的提問。市教育局始終深入學習貫徹習近平總書記關于禁毒工作的重要指示批示精神，全面落實國家毒品預防教育的工作要求，按照全市新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭的安排部署，從守護青少年身心健康的站位出發(fā)，將毒品預防教育納入全市教育總體規(guī)劃，突出嚴的基調，注重工作長效，持續(xù)抓實全市學校毒品預防教育工作，著力引導青少年養(yǎng)成良好行為習慣，切實增強師生員工防毒意識和拒毒能力，牢牢守住學校這塊凈土。一是立足課堂，筑牢學校毒品預防教育主陣地。堅持在校內開齊開足毒品預防教育課程，通過教師宣講、公安民警講解、現(xiàn)場參觀等多種形式的禁毒主題教育課，讓師生員工了解各類型毒品及其危害，提高師生員工的識毒拒毒能力，在校園內構筑起堅實防線。二是強化宣傳，奏響家校社齊防共管主旋律。著力構建家校社融合、多元立體的宣傳教育體系，常態(tài)化開展好禁毒宣傳教育工作。一方面，進行家校聯(lián)動，積極通過家長會、班會等載體向家長宣傳毒品預防知識，引導家長做好榜樣，形成良好的家庭教育氛圍。另一方面，充分利用社會載體，組織孩子們到禁毒教育基地、禁毒文化廣場、禁毒主題公園等地進行現(xiàn)場觀摩，提高對毒品危害的認識。2023年，全市教育系統(tǒng)共開展禁毒宣傳教育活動718場，取得了良好育人成效。這個問題我就回答到這里。

　　2024.6.25  10:25

　　主持人趙向陽：

　　感謝張局長，提問環(huán)節(jié)就到這里。

　　各位記者朋友！

　　禁毒工作是一項涉及全社會的系統(tǒng)工程，需要社會各界積極參與。剛才發(fā)布人介紹，第三輪禁毒取得了“五降五升”的突出成效，禁毒斗爭形式穩(wěn)中向好，但受國內外涉毒因素的影響，當前我市禁毒工作仍面臨許多新情況、新挑戰(zhàn)。希望各位記者朋友圍繞今天發(fā)布內容，發(fā)揮各自的平臺優(yōu)勢，采取靈活多樣的傳播形式，報道好我市禁毒的工作舉措和亮點成效。同時通過我們的宣傳引導號召人民群眾積極參與禁毒斗爭，消除毒品危害、維護社會和諧穩(wěn)定。

　　本場發(fā)布會就到這里，感謝4位發(fā)布人，謝謝記者朋友。