煙臺市人民政府新聞辦公室于8月16日（星期五）下午舉行“推動高質量發展”主題系列新聞發布會 第二場，邀請煙臺市人力資源和社會保障局黨組書記、局長姜瑞；煙臺市人力資源和社會保障局黨組成員、副局長于騰；煙臺市公共就業和人才服務中心主任丁智；煙臺市公共就業和人才服務中心副主任于鯤介紹情況，發布會由市委宣傳部對外宣傳科副科長劉曉云主持。

　　2024.8.16  15:00

　　主持人劉曉云：

　　各位記者朋友，女士們、先生們：

　　大家好！

　　歡迎參加市政府新聞辦新聞發布會。

　　本場是“推動高質量發展”主題系列新聞發布會第二場，主要向大家介紹煙臺市就業人才服務的有關情況，并回答大家關心的問題。

　　首先，我向大家介紹一下出席本場發布會的發布人，他們是：煙臺市人力資源和社會保障局黨組書記、局長姜瑞先生；煙臺市人力資源和社會保障局黨組成員、副局長于騰先生；煙臺市公共就業和人才服務中心主任丁智先生；煙臺市公共就業和人才服務中心副主任于鯤先生。

　　下面，請姜局長介紹有關情況。

　　姜瑞：

　　各位媒體朋友們：

　　大家上午好。歡迎大家參加今天的新聞發布會，感謝大家一直以來對煙臺人社工作的關注和支持。

　　今年以來，煙臺市人社局以學習貫徹黨的二十大精神為引領，深入貫徹落實市委、市政府決策部署，推進就業滿意度、創業活躍度、人才集聚度持續提升，主要呈現兩方面特點：一方面，“數量”潛力充分釋放。全市城鎮新增就業7.29萬人，同比增長16.3%，其中失業人員再就業3.02萬人、困難人員就業4849人；引進各類青年人才3.9萬人。另一方面，“質量”成色愈發飽滿。單位就業與靈活就業占比處于6.75：1的合理區間，初次就業參保率90%以上，引進博士青年人才同比增長90%，以“充分就業”為基礎的高質就業和“高質量就業”為主導的充分就業持續加快推進。下面，我介紹一下有關情況。

　　一、集中攻堅爭一流，奮力抓好青年就業這一重中之重。把高校畢業生等青年群體就業擺在突出位置，堅持有效市場與有為政府相結合，夯實就業人才工作大盤。一是“走出去”招才引智。實施青年人才百千萬集聚、煙臺市產業領軍人才“優聘計劃”，推行“揭榜掛帥”機制，將企業招引全過程、各環節納入政策扶持范圍，讓企業吸納就業有活力。二是“請進來”交流合作。邀請清華、南開、山大等10余所高校來煙開展訪企拓崗活動，支持魯東大學創建大學生就業賦能中心，點對點對接相關產業企業，開展政校企定制化就業服務。三是“留下來”深度體驗。落實生活、購房、應聘等“一攬子”人才補貼政策，發放補貼3.3億元，同比增長29%，建成大學生實習基地220家，組織沉浸式“魅力煙臺”就業體驗日活動38次，讓畢業生來煙就業有動力。四是“坐下來”傾心指導。打造“職業指導（云）廚房”“韋一校談職業”“韋一益企行”“進化青年”等服務品牌，指導服務大學生超過萬人，為畢業生早擇業、快就業提供便利。

　　二、干字為先爭實效，奮力抓好創新創業這一重要一極。落實創業齊魯行動計劃，打造引領發展、帶動就業、集聚人才強力引擎。一是優化全生態載體服務。加快高層次人才創業園市級總園建設，新增博士后工作站7家、博士后創新實踐基地5家，實施“智匯春耕”等20個服務項目，強化創新成果轉移轉化。二是優化全周期金融服務。加大資金支持力度，發放創業擔保貸款14.98億元，同比增長41%，并提供1000萬元“人才貸”、100萬元股權投資支持和100萬元創業擇優資助等資金扶持，厚植“小塊頭”成長為“巨無霸”最強底氣。三是優化全鏈條賽事服務。籌辦第九屆中國煙臺海內外精英創業大賽，對獲獎人才授予煙臺市“雙百計劃”產業領軍人才稱號，給予最高600萬元綜合資助，項目落戶區市另行給予扶持政策。第二屆全國博士后創新創業大賽達成簽約意向的61個項目中，31個項目完成落地，簽約資金2.81億元。四是優化全方位創業服務。舉辦第七屆煙臺市創業大賽，推出“煙臺喵小創”IP形象，啟動14個市級創業街區試點創建申報工作，擦亮“活力煙臺·創享仙境”品牌。

　　三、闖字引路爭突破，奮力抓好質效提升這一關鍵一環。發揮“大數據+網格化+鐵腳板”的作用，推進高質就業、高效就業、均衡就業。一是加快家門口就業服務創新。以社區微業為牽引，搭建“社區直聘”靈活用工服務平臺，對崗位和求職人員代碼標簽、精準畫像，市縣聯動開展就業服務月等活動，提高基層就業服務即時性、針對性。二是加快用工引才平臺創新。開發海外留學人員數據庫，優化升級“煙臺優聘引才云”“高層次人才服務E平臺”等系統，促進人崗對接由“漫灌”到“滴灌”，成功率超過50%。三是加快精準管理模式創新。開展城鄉公益性崗位質效提升年行動，制發監督辦法、規范手冊，穩定崗位76434人，任務完成率達100%。推進職業技能培訓監管過程化，健全機構進入和退出機制，組織培訓2.3萬人次。四是加快能力提升機制創新。堅持標準引領、練兵協同，穩步推進公共就業和人才服務國家級綜合標準化試點項目，舉辦煙臺市第四屆公共就業服務專項業務競賽，授予“煙臺市技術能手”稱號3人，倡樹公共就業服務隊伍尚德樂學風范。我的介紹就到這里，謝謝大家！

　　主持人劉曉云：

　　感謝姜局長的全面介紹。下面，進入記者提問環節。

　　記者提問：

　　近日出臺了《關于進一步加快吸引集聚青年人才來煙就業創業的若干措施》，其中，對生活補貼和購房補貼政策進行了升級調整，能否詳細介紹一下？謝謝！

　　于騰：

　　感謝這位記者朋友的提問。根據政策規定，我市將繼續對2024年6月1日起，首次來煙就業且符合條件的青年人才發放生活補貼和購房補貼。

　　對首次新引進到我市企業（含中央、省屬駐煙企業）工作的40周歲以下博士研究生、35周歲以下碩士研究生、30周歲以下學士本科生及專科生，在煙繳納社保滿一年后，分別給予每人每年3.6萬元、2.4萬元、1.2萬元、6000元生活補貼，補貼時限為3年；在煙繳納社保滿一年并新購商品住房的，按照購房金額的30%，最高分別給予20萬元、10萬元、5萬元、2萬元一次性購房補貼。對綠色石化、生物醫藥、高端裝備、航空航天、清潔能源等產業領域制造業企業中符合上述條件的重點高校博士研究生、碩士研究生、學士本科生，生活補貼時限延長至5年；重點高校博士研究生在煙繳納社保滿一年并新購商品住房的，按照購房金額的30%，最高給予26萬元一次性購房補貼。

　　對通過公開招聘或依據有關人才政策首次新引進到我市事業單位工作的40周歲以下博士研究生，通過人力資源社會保障部門事業單位急需緊缺人才招聘程序和組織部門優秀畢業生選聘程序首次新引進到我市事業單位工作的35周歲以下碩士研究生及30周歲以下學士本科生，在煙繳納社保滿一年后，分別給予每人每年3.6萬元、2.4萬元、1.2萬元生活補貼，補貼時限為3年；在煙繳納社保滿一年并新購商品住房的，按照購房金額的30%，最高分別給予20萬元、10萬元、5萬元一次性購房補貼。

　　對首次新引進到我市企業（含中央、省屬駐煙企業）工作且屬于市人力資源社會保障局發布的急需緊缺技能人才（工種）需求目錄內的45周歲以下首席技師和特級技師、35周歲以下高級技師和技師，在煙繳納社保滿一年后，分別給予每人每年3.6萬元、2.4萬元、1.2萬元、6000元生活補貼，補貼時限為3年。

　　謝謝！這個問題我就回答到這里。

　　記者提問：

　　去年，煙臺舉辦了全國第二屆博士后創業創業大賽，取得了顯著的賽事成果。近期，人社部門還將舉辦哪些人才招引活動？謝謝！

　　丁智：

　　感謝這位記者朋友的提問。從8月份開始，我們將陸續舉辦5項大型人才對接活動。8月15日-16日，舉辦了山東果業新質生產力創新培育專家服務基層活動，后續還有4場重要賽事活動：

　　一是2024首屆煙臺人才節暨標志性產業鏈產才融合發展大會。活動由市委人才工作領導小組主辦，市委人才工作領導小組辦公室、市人力資源社會保障局承辦，市直有關部門及區市黨委人才工作領導小組協辦，將于8月21日在煙臺國際會議中心舉辦。大會期間，將舉辦萬億城市與青年人才雙向奔赴對話會，石化及化工新材料、生物醫藥、清潔能源、海洋工程、航空航天、汽車等6大標志性產業鏈產才對接活動，組織赴重點企業、園區考察對接，促進校地企深度交流與合作。屆時，將邀請清華大學、北京大學、中國地質大學、蘭州大學、山東大學等81所高校來煙對接交流，深化合作，促進產才融合。

　　二是中國海外學子報國行活動暨“山海慧聚 智引未來”2024年煙臺海內外高層次人才產才對接大會。活動由人力資源社會保障部留學人員和專家服務中心、省人力資源社會保障廳、煙臺市人民政府主辦，市委組織部、市人力資源社會保障局承辦，將于9月下旬舉辦，包括產才融合發展戰略研討、人才招聘交流、項目路演對接、人才項目簽約、留學人才之家啟動、感知煙臺體驗等系列活動，搭建高層次人才與我市交流合作平臺，吸引集聚我市急需緊缺海內外高層次人才。

　　三是第九屆中國·煙臺海內外精英創業大賽。大賽上半年已全面啟動，共征集項目518個，其中國內項目406個，海外項目112個，項目負責人博士學歷超過70%。目前，各賽區/賽道復賽已經結束，10月底前將舉辦總決賽和頒獎儀式。我們將積極邀請晉級的項目來煙對接，主動做好項目落地工作，搞好跟蹤服務，爭取引進一批好人才、好項目。

　　四是“煙臺市名企名校行”和“千企萬崗進校園”活動。緊盯高校畢業生擇業期，集中在9月—11月，組織企業赴國內重點高校開展外出引才活動，在駐煙高校輪動舉辦校園招聘會。9月上旬開始，將分批組織企業赴高校開展“點對點”招聘活動，全面推介城市環境、產業優勢和政策待遇，幫助企業招攬人才，實現引才數量、層次新突破。

　　謝謝！這個問題我就回答到這里。

　　記者提問：

　　就業是最大的民生。圍繞加快實現高質量充分就業，下步有哪些舉措？謝謝！

　　于鯤：

　　感謝這位記者朋友的提問。5月27日，中央政治局專題圍繞促進高質量充分就業進行第十四次集體學習，習近平總書記發表重要講話，對做好就業工作作出全面系統部署。圍繞促進高質量充分就業，我們將重點做好四方面工作：

　　一是健全就業促進機制。制定出臺《促進高質量充分就業的實施意見》，豐富就業優先政策體系，構建就業友好型發展方式，加強系統集成，發揮政策組合效應。建立就業政策落實機制，狠抓新一輪援企穩崗政策落實，力爭早落地、早見效，確保各項惠企惠民政策落實到位。

　　二是擴大就業創業渠道。發揮民營企業的就業主渠道和國有企業的就業引領作用，綜合運用資金補貼、金融支持等政策穩崗擴崗，辦好民營企業招聘月、職通央企國企等活動，促進企業吸納就業。實施創業帶動就業，精準落實創業擔保貸款、創業補貼等扶持政策，加快推進“創業街區”創建工作，開展創業能力提升培訓，增強勞動者就業創業能力。

　　三是穩定重點群體就業。聚焦高校畢業生，開展千企萬崗進校園、訪企拓崗等專項行動，落實“三支一扶”“就業見習”等專項計劃，開展“就業體驗日”“學子看家鄉”等專題活動，支持駐煙高校設立大學生就業創業賦能中心，推動畢業生就業服務煥新升級。聚焦農村勞動力，進一步加大集成改革力度，加強勞務品牌建設，促進就地就近就業。聚焦就業困難人員，堅持市場化就業為主、政策性就業為輔，探索推行靈活就業模式，促進盡早就業。鞏固城鄉公益性崗位擴容提質成果，健全崗位延續退出機制，加快1萬個新增崗位人員上崗，穩定歷年開發崗位規模。

　　四是提升就業服務質效。健全服務體系，實施社區微業三年行動，廣設“家門口”就業服務站，加強一縣一家零工市場建設， 打造“15分鐘就業服務圈”。擴大服務供給，抓好職業技能培訓，加強企業用工服務專員、職業指導師等服務隊伍建設，組織線上線下招聘活動，實現月月有招聘、時時有服務。優化服務手段，推廣“大數據+鐵腳板”服務模式，推動就業服務數字化轉型。

　　謝謝！這個問題我就回答到這里。

　　2024.8.16  15:25

　　主持人劉曉云：

　　感謝于主任，提問環節就到這里。感謝各位記者朋友的現場提問和各位發布人的詳細解答。

　　各位記者朋友！

　　剛才，姜瑞局長圍繞“寫好穩就業民生答卷”“融入聚人才發展格局”，全面介紹了我市就業人才服務的有關情況；于局長、丁主任和于主任分別圍繞人才新政的發布落實、下半年的重大引才活動和推進高質量充分就業等情況，回答了大家關心的問題。希望大家圍繞發布內容，充分發揮各自平臺的傳播優勢，把本場發布會的內容宣傳好報道好，為共同促進我市公共就業人才服務水平提升，營造良好的輿論氛圍。

　　今天的發布會就到這里。感謝4位發布人，謝謝記者朋友們。