煙臺市人民政府新聞辦公室于12月20日（星期五）上午舉行煙臺市高技能人才隊伍建設工作新聞發(fā)布會，邀請煙臺市人力資源和社會保障局黨組成員、副局長宋軍明；煙臺市人力資源考試中心主任王永新；煙臺市公共就業(yè)和人才服務中心副主任劉敬濤；煙臺市人力資源和社會保障局職業(yè)能力建設科科長劉昌衛(wèi)介紹情況，發(fā)布會由市委宣傳部對外宣傳科副科長劉曉云主持。

　　2024.12.20  10:00

　　主持人劉曉云：

　　各位記者朋友，女士們、先生們：

　　大家上午好！

　　歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會。

　　本場發(fā)布會，主要向大家介紹煙臺市高技能人才隊伍建設的有關情況，并回答大家關心的問題。

　　首先，我向大家介紹一下出席本場發(fā)布會的發(fā)布人，他們是：煙臺市人力資源和社會保障局黨組成員、副局長宋軍明先生；煙臺市人力資源考試中心主任王永新先生；煙臺市公共就業(yè)和人才服務中心副主任劉敬濤先生；煙臺市人力資源和社會保障局職業(yè)能力建設科科長劉昌衛(wèi)先生。

　　下面，請宋軍明副局長介紹有關情況。

　　宋軍明：

　　女士們、先生們：

　　大家上午好。歡迎大家參加今天的新聞發(fā)布會，感謝大家一直以來對煙臺人社工作的關注和支持。

　　今年以來，煙臺市人社局以學習貫徹黨的二十大精神為引領，深入貫徹落實市委、市政府決策部署，以培養(yǎng)“高精尖缺”技能人才為導向，聚焦產(chǎn)業(yè)技能人才隊伍建設，構建“4+5+5”人才培育體系，著力打造技能人才集聚高地，為培育新質(zhì)生產(chǎn)力、賦能重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展夯實技能人才根基。截止三季度全市共有高級工以上技能人才27.46萬人，高技能人才占技能勞動者比例達33.34%。

　　一、深化“三項機制”，優(yōu)化技能人才成長環(huán)境

　　一是深化技工院校持續(xù)發(fā)展機制。以提高綜合辦學能力為中心，研究技工學校設置、改擴建等事宜，2021年以來新建普通技工學校4所，支持山東港口工程高級技工學校籌建技師學院。支持技工院校與企業(yè)共建實訓中心、技術服務中心、實踐教學基地，開展“訂單式培養(yǎng)”“套餐制培訓”，最高給予50萬元獎勵。二是深化培訓資源共享機制。整合優(yōu)質(zhì)培訓資源，以產(chǎn)業(yè)鏈為單位，以通用職業(yè)工種為單元，組織開發(fā)煙臺產(chǎn)區(qū)葡萄酒、魯菜師傅等一批特色培訓教程，建設線上培訓平臺6個，構建起培訓課程共建、實訓場所共用、培訓資源共享、鏈上企業(yè)共贏的技能培養(yǎng)新模式。三是深化技能引才留才機制。將高技能人才納入我市高層次人才生活補貼范圍和《煙臺市人才分類目錄》，同步辦理“惠才卡”“優(yōu)才卡”“優(yōu)青卡”，在住房、醫(yī)療、休假療養(yǎng)等方面為技能人才提供同等福利待遇；建立從初級工到高級技師的培訓補貼政策，每人每年最高享受7000元培訓補貼。

　　二、開展“四項攻堅”，壯大產(chǎn)業(yè)技能人才隊伍

　　一是開展技能政策提升攻堅。今年，市政府出臺《關于加強新時代煙臺市高技能人才隊伍建設的實施意見》，實行高技能人才普惠性獎勵、技師學院生均撥款比照高職院校等十四條扶持政策，構筑高質(zhì)協(xié)同的政策體系。   

　　二是開展技能精英集聚攻堅。建設77處國家級、省級、市級大師工作室等平臺，累計培養(yǎng)中華技能大獎、全國技術能手等國家級人才54人，齊魯首席技師等省級人才428人，煙臺市首席技師、技能大師等市級人才2230人。

　　三是開展萬名技工競賽攻堅。積極構建世界、國家、省、市、縣、技工院校和企業(yè)七級聯(lián)動的職業(yè)技能競賽體系。連續(xù)組織參加4屆世界技能大賽，累計培養(yǎng)獲獎選手6名，5個“世賽”項目國家級集訓基地落戶我市。每年舉辦各類職業(yè)技能競賽120余場，超1.5萬人次參賽，為技能勞動者成長成才搭建擂臺。

　　四是開展產(chǎn)教融合培育攻堅。在重點產(chǎn)業(yè)開展“金藍領”和企業(yè)新型學徒制培訓項目，廣泛發(fā)動鏈上企業(yè)、用人單位參與，年內(nèi)已開展“急需緊缺”高級工以上培訓800余人。

　　三、實施“五大工程”，賦能重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展

　　一是實施“一產(chǎn)業(yè)一基地”工程。圍繞產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，在重點產(chǎn)業(yè)鏈設立培訓基地，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)職工提供培訓服務。二是實施“一產(chǎn)業(yè)一聯(lián)盟”工程。通過產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)對接人力資源企業(yè)，組建產(chǎn)業(yè)技能人才引育聯(lián)盟，打通政府、企業(yè)、高校和培訓機構之間的信息壁壘，共建人力資源協(xié)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同體。三是實施“一產(chǎn)業(yè)一大賽”工程。通過在重點產(chǎn)業(yè)鏈舉辦職業(yè)技能大賽的方式，搭建產(chǎn)業(yè)技能人才技術交流平臺，培養(yǎng)和選拔一批創(chuàng)新型、應用型、技能型產(chǎn)業(yè)高素質(zhì)勞動者。四是實施“一產(chǎn)業(yè)一評價”工程。整合重點產(chǎn)業(yè)鏈職業(yè)技能等級評價資源，分別備案一批評價機構，探索實行產(chǎn)業(yè)鏈集中評價，推動產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)評價與培訓相匹配、評價與使用相結合、評價與待遇相掛鉤、評價結果互認共享。五是實施“一產(chǎn)業(yè)一基金”工程。統(tǒng)籌人才專項資金、就業(yè)補助資金、專項培訓資金等3600余萬元，支持產(chǎn)業(yè)鏈相關企業(yè)、院校、機構開展技能培訓、人才招引，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈配置資金鏈、補齊人才鏈、優(yōu)化服務鏈。

　　我的介紹就到這里，謝謝大家！

　　主持人劉曉云：

　　感謝宋局長的全面介紹。下面，進入記者提問環(huán)節(jié)。

　　記者提問：

　　關注到市政府今年新出臺的《關于加強新時代煙臺市高技能人才隊伍建設的實施意見》中，對技能人才獎勵激勵政策很多，請介紹一下有關情況。

　　劉昌衛(wèi)：

　　感謝這位記者朋友的提問。技能人才是人才“金字塔”的塔基，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎。我市是工業(yè)大市、制造業(yè)大市，對產(chǎn)業(yè)工人的需求量大，對技術工人技能要求高，迫切需要培養(yǎng)和引進一大批高素質(zhì)技能人才，以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。為貫徹落實《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于加強新時代高技能人才隊伍建設的意見》（中辦發(fā)〔2022〕58號），加強新時代全市高技能人才隊伍建設，煙臺市印發(fā)了《關于加強新時代煙臺市高技能人才隊伍建設的實施意見》，并配套出臺了9項實施細則。《實施意見》從加大高技能人才培養(yǎng)力度、拓寬職業(yè)技能發(fā)展渠道、推動技能人才成長成才、強化技能人才保障激勵等方面入手，確定了技能人才政策的“黃金十四條”，提出到“十四五”末，全市技能人才占就業(yè)人員的比例超過30%，高技能人才占技能人才的比例超過35%。到2035年，全市高技能人才總量達到50萬人。

　　一是實施技能人才培養(yǎng)提升行動。支持企業(yè)與技工院校開展技能人才聯(lián)合培養(yǎng)，給予最高50萬元獎勵。在重點產(chǎn)業(yè)鏈開展“金藍領”培訓和企業(yè)新型學徒制培養(yǎng)，按照每人每年3000-7000元給予培養(yǎng)補助。設立“煙臺未來技能之星”獎學金，每年獎勵優(yōu)秀學生200名。支持院校創(chuàng)建國家級、省級優(yōu)質(zhì)校、優(yōu)質(zhì)專業(yè)群，最高給予100萬元補貼。建設一批高技能人才培訓基地、技能大師特色工作站，最高給予100萬元補貼。

　　二是實施技能人才職業(yè)拓展行動。實施新“八級工”職業(yè)技能等級序列，建立并逐步擴大技能人才技能等級與專業(yè)技術人才職稱貫通領域。對重點產(chǎn)業(yè)鏈中有效開展自主評價的企業(yè)給予最高6萬元補助，對技能高超、業(yè)績突出的一線職工可破格晉升技能等級。每兩年舉辦一屆煙臺市職業(yè)技能大賽，對在各級競賽中取得優(yōu)異成績的選手給予最高50萬元一次性獎勵。

　　三是實施技能人才成長集聚行動。完善技能人才穩(wěn)才留才引才機制，編制技能人才急需緊缺目錄，對首次新引進到我市企業(yè)工作且屬于目錄內(nèi)的技師、高級技師、特級技師、首席技師，在煙臺繳納社保滿一年后，分別給予每人每年6000元、1.2萬元、2.4萬元、3.6萬元生活補貼，補貼時限3年。建立普惠性技能人才獎補制度，對企業(yè)自主培育新晉升的初級工到首席技師，分別給予1000元-8000元一次性補貼。

　　四是實施技能人才激勵示范行動。在煙臺市“雙百計劃”產(chǎn)業(yè)領軍人才中單設產(chǎn)業(yè)技能類，每年遴選10名左右煙臺市產(chǎn)業(yè)技能領軍人才，參照制造業(yè)企業(yè)博士標準給予最高10.8萬元生活補貼和26萬元購房補貼。在煙臺市“雙百計劃”拔尖人才中單設專業(yè)技能類，每年遴選不超過80名煙臺市技能大師，給予每人每月1000元市政府津貼。每年遴選200名左右煙臺市技術能手，每人給予2000元一次性市政府津貼。對企事業(yè)單位自主培養(yǎng)的省級以上高技能領軍人才，在國家、省支持資金基礎上，再給予最高100萬元配套扶持。健全高技能人才獎勵激勵機制，對符合條件的高技能人才按規(guī)定推薦或授予五一勞動獎章、青年五四獎章、青年崗位能手、三八紅旗手、巾幗建功標兵等榮譽。支持高技能人才申辦“山東惠才卡”“煙臺優(yōu)才卡”“煙臺優(yōu)青卡”。

　　謝謝！這個問題我就回答到這里。

　　記者提問：

　　出臺的《實施意見》系列配套實施細則中，對企業(yè)自主培育和評價高技能人才進行了獎補，請介紹一下有關情況。

　　王永新：

　　感謝這位記者朋友的提問。企業(yè)技能人才培育和評價是經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。近年來，隨著技能人才評價“放管服”改革的不斷深入，企業(yè)自主評價成為了職業(yè)技能等級認定的“主陣地”。我市大力推進企業(yè)自主評價，選取自主評價基礎扎實的龍頭骨干企業(yè)開展“新八級工”職業(yè)技能等級制度試點，進一步暢通技能人才成長通道，有效地提升了企業(yè)技能型人才的培育評價活力。

　　今年4月，我市出臺了《關于加強新時代煙臺市高技能人才隊伍建設的實施意見》，要求全面推行企業(yè)技能人才自主評價，完善技能人才穩(wěn)才留才引才機制，并對企業(yè)有效開展職業(yè)技能等級認定工作，以及自主培育的高技能人才給予一定資金獎補。為此，我們制定了獎補細則：

　　1.企業(yè)自主評價獎補：獎補對象為我市16條重點產(chǎn)業(yè)鏈中有效開展自主評價的企業(yè)，按照評價等級和人數(shù)給予最高5萬元經(jīng)費支持。獎補資金由市級財政承擔，每年不超過100萬元。獎補名單根據(jù)申報企業(yè)年度自主評價新增職業(yè)技能等級人數(shù)、重點產(chǎn)業(yè)鏈情況及各區(qū)（市）人力資源社會保障部門推薦意見綜合考量確定。獎補資金用于支持企業(yè)對本單位職工開展職業(yè)技能等級認定工作。

　　2.企業(yè)自主培育高技能人才獎補：獎補對象為由我市人力資源社會保障部門備案的自主評價企業(yè)自主培育新晉升的技師、高級技師、特級技師、首席技師，每人分別給予2500元、3000元、6000元和8000元一次性補貼，每家企業(yè)每年不超過10萬元。獎補資金由市、縣兩級財政分擔，總額每年約200萬元。獎補名單由市、縣兩級人力資源社會保障部門根據(jù)當年度新晉升技師、高級技師、特級技師、首席技師職業(yè)技能等級人數(shù)總量，計算需獎補金額后確定。

　　謝謝！這個問題我就回答到這里。

　　記者提問：

　　我看到煙臺市這幾年給青年人才發(fā)放了很多補貼，那技能人才能享受人才補貼嗎？

　　劉敬濤：

　　今年，煙臺市出臺《關于進一步加快吸引集聚青年人才來煙就業(yè)創(chuàng)業(yè)的若干措施》等文件，將技能人才納入補貼范圍，根據(jù)規(guī)定：自2024年6月1日起，對首次新引進到我市企業(yè)（含中央、省屬駐煙企業(yè)，下同）工作且屬于市人力資源和社會保障局發(fā)布的急需緊缺技能人才（工種）需求目錄內(nèi)的45周歲以下首席技師和特級技師、35周歲以下高級技師和技師，在煙繳納社保滿一年后，分別給予每人每年3.6萬元、2.4萬元、1.2萬元、6000元生活補貼，補貼時限為3年。目前市人社局已經(jīng)發(fā)布《2024年度煙臺市企業(yè)急需緊缺適用技能人才生活補貼工種目錄》，符合政策規(guī)定的技能人才可于2025年6月起申請補貼。我局將優(yōu)化升級申報平臺，將技能人才納入平臺，將實現(xiàn)全程網(wǎng)辦，全市一網(wǎng)通辦，極大提高申報時效。

　　謝謝！這個問題我就回答到這里。

　　2024.12.20  10:30

　　主持人劉曉云：

　　感謝劉主任，提問環(huán)節(jié)就到這里。

　　各位記者朋友！

　　高技能人才，是技術創(chuàng)新的重要推動力，是提升產(chǎn)業(yè)競爭力的關鍵因素，加強高技能人才隊伍建設，對高技能人才進行激勵獎補，能夠激勵更多人才投身技能領域，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的人才支撐，推動行業(yè)技能水平的提升。希望大家圍繞今天發(fā)布內(nèi)容，充分發(fā)揮各自平臺的優(yōu)勢，把今天發(fā)布會的內(nèi)容宣傳好報道好，為共同促進我市高技能人才隊伍建設營造良好的輿論氛圍。

　　本場發(fā)布會就到這里，感謝四位發(fā)布人，謝謝記者朋友們。稍后，我們繼續(xù)召開“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題第十六場新聞發(fā)布會，一會見。